Như đã biết (Theo Website Tổng cục Hải quan), Bộ Tài chính 
đã trình Chính phủ xem xét, phê duyệt Nghị định quy định chi tiết một số
 điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa 
xuất khẩu, nhập khẩu thương mại (tháng 6/2012). Đây là nội dung quan trọng trong Chương
 trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2012 của Chính phủ. Thông tư hướng dẫn của BTC được ban hành vào tháng 12/2012. Theo đó, hệ thống hải quan điện tử sẽ được nâng cấp phiên bản 4 và triển khai trên toàn quốc. 
Chuyển từ thí điểm sang chính thức - nhiệm vụ cấp thiết            
Thủ
 tục hải quan điện tử đã được thực hiện thí điểm từ năm 2005 theo Quyết 
định 149/2005/QĐ-TTg ngày 20/6/2005 và tiếp tục mở rộng thí điểm theo 
Quyết định 103/2009/QĐ-TTg ngày 12/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ quyết 
định sửa đổi, bổ sung một số điều Quyết định 149/QĐ-TTg. Đến nay, dù mới
 chỉ thực hiện dưới cơ chế thí điểm, giới hạn các loại hình áp dụng 
nhưng thủ tục hải quan điện tử đã lan toả đến 20/33 Cục Hải quan, thu 
hút trên 46.000 doanh nghiệp tự nguyện tham gia, chiếm trên 86% doanh 
nghiệp thực hiện thủ tục hải quan trên các địa bàn đang triển khai thủ 
tục hải quan điện tử. Tính riêng thời điểm tháng 10/2011(thời điểm tổng 
kết, đánh giá kết quả thực hiện Quyết định 103/2009/QĐ-TTg) lượng tờ 
khai thực hiện qua thủ tục hải quan điện tử chiếm 94,7% so với tổng số 
tờ khai hải quan cùng loại hình thực hiện; kim ngạch qua thủ tục hải 
quan điện tử cũng chiếm 95,27% so với tổng kim ngạch thực hiện thủ tục 
hải quan cùng loại hình tại các địa bàn.
Có
 thể nói, các nội dung thí điểm thủ tục hải quan điện tử đã được ứng 
dụng thành công và có thể áp dụng rộng rãi trong thời gian tới mà không 
gây biến động lớn do đa số các doanh nghiệp và công chức hải quan đã 
được làm quen với phương thức này. Tuy nhiên, do thực 
hiện dưới cơ chế thí điểm nên các đối tượng tham gia thực hiện còn nhiều
 lo ngại về cơ sở pháp lý cũng như việc áp dụng các văn bản liên quan.
Trước
 bối cảnh nền kinh tế nước ta ngày càng hội nhập sâu rộng vào nền kinh 
tế thế giới, những cam kết quốc tế đòi hỏi Hải quan Việt Nam phải tiếp 
tục đổi mới phương thức quản lý theo yêu cầu của quản lý hải quan hiện 
đại với quy trình thủ tục hải quan theo hình thức điện tử toàn diện. Để
 hiện thực hóa các mục tiêu trên, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết 
định 448/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển ngành Hải quan đến năm 
2020, theo đó “đến năm 2020…thủ tục hải quan chủ yếu được thực hiện bằng phương thức điện tử tại các địa bàn trọng điểm…”
Dựa
 trên hiệu quả do thủ tục hải quan điện tử mang lại trong thời gian thực
 hiện thí điểm, cấp thiết phải đưa thủ tục hải quan điện tử vào thực 
hiện chính thức trong năm 2012 để tạo cơ sở pháp lý cao hơn, chặt chẽ 
hơn trong quản lý và đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho 
doanh nghiệp.
Những điểm mới cơ bản của Nghị định
Sau
 một thời gian khẩn trương xây dựng với sự đóng góp ý kiến của các cơ 
quan, địa phương liên quan, đến nay dự thảo Nghị định đã được hoàn 
chỉnh, gồm 3 Chương với 17 Điều. Chương I - Quy định chung; Chương II – Thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại; Chương III – Điều khoản thi hành. Các
 nội dung đã được thực hiện trong giai đoạn thí điểm nhưng không mang 
lại hiệu quả cao sẽ được xem xét áp dụng trong giai đoạn tới. Những điểm mới cơ bản của dự thảo Nghị định chủ yếu là về 4 vấn đề: thời gian khai hải quan, xác nhận của cơ quan hải quan, quản lý rủi ro thông quan hàng hóa và kết nối thực hiện Cơ chế một cửa.
Thứ nhất,
 người khai hải quan điện tử được quyền khai hải quan 24 giờ trong ngày 
và 7 ngày trong tuần thay vì chỉ được khai báo trong giờ hành chính như 
đối với thủ tục hải quan thủ công. Các thông tin khai hải quan điện tử 
được gửi đến Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan và được xử lý ngay,
 không bị hạn chế bởi thời gian làm việc theo giờ hành chính của công 
chức hải quan.
Thứ hai, người
 khai hải quan được sử dụng chứng từ in ra từ Hệ thống khai hải quan 
điện tử (có xác thực của người khai hải quan điện tử) đối với lô hàng đã
 được cơ quan Hải quan chấp nhận thông quan trên hệ thống xử lý dữ liệu 
điện tử hải quan để làm chứng từ vận chuyển hàng hóa trên đường. Hệ
 thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan có thể đảm bảo chia sẻ thông tin 
về các quyết định hành chính đối với lô hàng đến từng địa điểm giám sát 
hải quan, đến các cơ quan quản lý nhà nước khác (nếu có yêu cầu). Do 
vậy, người khai hải quan không nhất thiết phải đến địa điểm nơi làm thủ 
tục hải quan để xác nhận trên tờ khai hải quan để làm chứng từ vận 
chuyển hàng hóa trên đường. 
Thứ ba,
 cơ quan Hải quan áp dụng quản lý rủi ro trong kiểm tra, giám sát hải 
quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu khi thực hiện thủ tục hải 
quan điện tử. Việc áp dụng quản lý rủi ro này để giảm thời gian thông 
quan mà vẫn đảm bảo quản lý hải quan, thực hiện chính sách chuyển tiền 
kiểm sang hậu kiểm, đưa ra quyết định thông quan trên cơ sở thông tin 
khai Tờ khai hải quan điện tử đối với những người khai hải quan có quá 
trình chấp hành pháp luật tốt.
Thứ 4
 là chuẩn hóa và trao đổi thông tin liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, 
nhập khẩu để thực hiện quản lý chuyên ngành và nối kết việc thực hiện Cơ
 chế một cửa quốc gia với việc thực hiện thủ tục hải quan điện tử.
Nghị
 định cũng quy định nguyên tắc yêu cầu các Bộ, cơ quan quản lý nhà nước 
phối hợp với cơ quan Hải quan trong việc chuẩn hóa danh mục hàng hóa 
quản lý chuyên ngành; cung cấp, trao đổi thông tin liên quan đến hàng 
hóa xuất khẩu, nhập khẩu của các cơ quan quản lý chuyên ngành và các đối
 tượng có liên quan cho cơ quan Hải quan để phục vụ việc đưa ra các 
quyết định thông quan hàng hóa. Việc chuẩn hóa danh mục hàng hóa quản lý
 chuyên ngành sẽ tạo điều kiện tăng tính tự động hóa của Hệ thống xử lý 
dữ liệu điện tử hải quan, giảm thiểu các thủ tục hành chính và các thao 
tác thủ công khi thực hiện kiểm tra, đối chiếu.
(Theo Ban Cải cách hiện đại hóa Hải quan)
  | Tuyên bố trách nhiệm: Bài viết được lấy nguyên văn từ nguồn tin nêu trên. Mọi thắc mắc về nội dung bài viết xin liên hệ trực tiếp với tác giả. Chúng tôi sẽ sửa, hoặc xóa bài viết nếu nhận được yêu cầu từ phía tác giả hoặc nếu bài gốc được sửa, hoặc xóa, nhưng vẫn bảo đảm nội dung được lấy nguyên văn từ bản gốc khi đăng tải tại http://www.vnaccs.com. Câu hỏi hoặc góp ý xin gửi tới email:vnaccs@gmail.com
 | 
Xin chân thành cảm ơn và kính chúc quý khách luôn thành công trong cuộc sống!