3/19/2015
Unknown
(HQ Online)- Không phải làm thủ tục hải
quan khi giao nhận nguyên liệu giữa hai doanh nghiệp chế xuất (DNCX)
khi hàng hóa NK từ nước ngoài vào khu phi thuế quan hoặc khi bán ra nội
địa, bán sang khu phi thuế quan khác… Đó là những quy định mới tại dự
thảo Thông tư hướng dẫn Luật Hải quan 2014 (Thông tư chung).
Hoạt động sản xuất của Công ty Toto tại Việt Nam. Ảnh: HỮU LINH
Phân tích những nội dung quy định về
DNCX, đại diện của Cục Giám sát quản lý về hải quan cho biết, trên cơ sở
đã hướng dẫn về thủ tục hải quan đối với DNCX tại Điều 49 Thông tư
128/2013/TT-BTC và Điều 24 Thông tư 22/2014/TT-BTC, dự thảo Thông tư
chung thống nhất theo hướng quy định thủ tục hải quan theo mục đích sản
xuất và quản lý theo phương thức xuất- nhập- tồn. Đồng thời hướng dẫn
thống nhất để DNCX chốt tồn và chuyển làm thủ tục theo đúng mục đích sản
xuất.
Cùng với đó, dự thảo Thông tư còn tạo điều
kiện cho DN trong việc quy định DNCX tự lưu định mức và xuất trình khi
cơ quan Hải quan yêu cầu (như đối với DN nhập nguyên liệu để sản xuất
hàng hóa XK, gia công cho đối tác nước ngoài). Hay quy định khi mua bán,
thanh lý DNCX không phải làm thủ tục hải quan trong trường hợp hàng hóa
DNCX mua từ nội địa hoặc NK từ nước ngoài đã nộp đủ các loại thuế theo
quy định.
Đặc biệt, quy định còn tạo điều kiện hơn
về thủ tục gia công giữa 2 DNCX, không yêu cầu phải làm thủ tục hải quan
khi giao nhận nguyên liệu, vật tư, sản phẩm trong quá trình thực hiện
hợp đồng gia công, tuy nhiên phải báo cáo nhập - xuất - tồn đối những
hàng hóa này định kỳ cùng với báo cáo nhập - xuất - tồn nguyên liệu, vật
liệu NK theo mục đích sản xuất.
Theo đó, việc báo cáo hàng hóa NK từ nước
ngoài, mua từ nội địa theo mục đích tiêu dùng, DNCX trong khu chế xuất
hay ngoài khu chế xuất đều thực hiện báo cáo số lượng hàng hóa tiêu dùng
NK từ nước ngoài và mua từ nội địa. Hiện nay, chỉ DNCX ngoài khu mới
phải báo cáo nội dung này. Tuy nhiên, chính sách quản lý đối với DNCX
trong khu và ngoài khu không khác nhau, bộ phận giám sát cổng khu chế
xuất chỉ giám sát khi cần thiết theo quyết định của Cục trưởng cục Hải
quan.
Cụ thể, tại Điều 73 dự thảo Thông tư quy
định: hàng hóa XNK, luân chuyển của DNCX phải thực hiện thủ tục hải quan
điện tử, và phải sử dụng đúng với mục đích sản xuất, trừ các trường hợp
sau DNCX được lựa chọn thực hiện hay không thực hiện thủ tục hải quan
điện tử, đó là: Hàng hóa mua bán giữa các DNCX với nhau; hàng hóa là
nguyên vật liệu, văn phòng phẩm, lương thực thực phẩm, hàng tiêu dùng
mua từ nội địa để phục vụ công trình, phục vụ cho bộ máy văn phòng và
sinh hoạt của cán bộ, công nhân làm việc tại DNCX, hàng hóa luân chuyển
trong nội bộ của một DNCX, luân chuyển giữa các DNCX trong cùng một khu
chế xuất. Hàng hoá của các DNCX thuộc một tập đoàn hay hệ thống công ty
tại Việt Nam, có hạch toán phụ thuộc; Hàng hoá đưa vào, đưa ra DNCX để
thực hiện hợp đồng gia công, bảo hành, sửa chữa.
Trường hợp không làm thủ tục hải quan,
DNCX lập và lưu trữ chứng từ, sổ chi tiết việc theo dõi hàng hoá đưa
vào, đưa ra theo các quy định về chế độ kế toán, kiểm toán, trong đó xác
định rõ mục đích, nguồn hàng hoá.
Hàng hóa DNCX mua từ nội địa hoặc NK từ
nước ngoài đã nộp đầy đủ các loại thuế và đã thực hiện đầy đủ chính sách
quản lý hàng hoá XNK theo quy định khi trao đổi, mua bán trong nội địa
không phải làm thủ tục hải quan.
Đối với nguyên vật liệu NK để sản xuất,
hàng hoá NK tạo tài sản cố định, hàng tiêu dùng NK: Thủ tục hải quan như
loại hình kinh doanh thương mại; người khai phải khai đầy đủ thông tin
tờ khai hải quan trên hệ thống trừ thông tin về mức thuế suất và số tiền
thuế.
Đối với hàng hóa NK từ nước ngoài để xây
dựng nhà xưởng, văn phòng, lắp đặt thiết bị cho DNCX: Thủ tục hải quan
thực hiện theo loại hình kinh doanh thương mại. Trường hợp nhà thầu NK
hàng hoá để xây dựng nhà xưởng, văn phòng, lắp đặt thiết bị cho DNCX,
sau khi bàn giao công trình cho DNCX thì báo cáo lượng hàng hoá đã NK
cho cơ quan Hải quan nơi quản lý DNCX theo mẫu.
Đối với hàng hóa mua, bán giữa DNCX với DN
nội địa: DNCX, DN nội địa làm thủ tục hải quan XK, NK tại chỗ theo loại
hình tương ứng.
Đối với hàng hoá mua, bán giữa hai DNCX:
Trường hợp lựa chọn làm thủ tục hải quan thì thực hiện thủ tục XK, NK
tại chỗ theo quy định.
Đối với phế liệu, phế phẩm được phép bán
vào thị trường nội địa: Thủ tục hải quan thực hiện theo quy định đối với
loại hình kinh doanh thương mại, DNCX làm thủ tục XK và DN nội địa mở
tờ khai hải quan hàng hóa NK theo loại hình tương ứng.
Đối với hàng hóa của DNCX đã XK phải tạm
nhập để sửa chữa, bảo hành sau đó tái xuất thực hiện như thủ tục hải
quan đối với hàng hóa XK nhưng bị trả lại theo quy định tại Điều 47 Nghị
định số 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
Tại Điều 77 dự thảo Thông tư quy định thủ
tục hải quan đối với trường hợp DNCX thuê DN nội địa gia công, DNCX nhận
gia công cho DN nội địa,
Hàng hoá do DNCX thuê DN nội địa gia công.
Cụ thể: DN nội địa làm thủ tục hải quan theo quy định về gia công hàng
hóa cho thương nhân nước ngoài, DNCX không phải làm thủ tục hải quan khi
đưa nguyên vật liệu vào nội địa để gia công và nhận lại sản phẩm gia
công từ nội địa. Nếu đưa hàng hoá từ DNCX vào thị trường nội địa để gia
công, bảo hành, sửa chữa nhưng không nhận lại hàng hoá thì phải đăng ký
tờ khai mới để thay đổi mục đích sử dụng.
Đối với hàng hoá do DNCX nhận gia công cho
DN nội địa, DN nội địa làm thủ tục hải quan theo quy định về đặt gia
công hàng hóa ở nước ngoài. DNCX không phải làm thủ tục hải quan khi
nhận nguyên vật liệu từ nội địa để gia công và trả lại sản phẩm gia công
vào nội địa.
Đối với hàng hoá do DNCX thuê DNCX khác
gia công thì cả DNCX thuê gia công và DNCX nhận gia công không phải thực
hiện thủ tục hải quan khi giao nguyên vật liệu và nhận sản phẩm gia
công.
Riêng đối với thủ tục hải quan đối với
hàng hóa XK, NK theo quyền XK, quyền NK, quyền phân phối của DNCX, tại
Điều 78 dự thảo Thông tư quy định: DNCX được thực hiện mua bán hàng hóa
và các hoạt động liên quan trực tiếp đến hoạt động mua bán hàng hóa tại
Việt Nam theo quy định tại Nghị định số 23/2007/NĐ-CP của Chính phủ phải
thực hiện hạch toán riêng, không hạch toán chung vào hoạt động sản
xuất; phải bố trí khu vực riêng để lưu giữ hàng hóa NK, XK theo quyền
NK, quyền XK, quyền phân phối.
Thủ tục hải quan thực hiện theo quy định
đối với hàng hóa XK, NK thương mại. Ngoài ra, thực hiện thêm các nội
dung sau: DNCX phải khai tại ô “Số giấy phép” trên tờ khai điện tử thông
tin số văn bản cho phép của cơ quan có thẩm quyền về hoạt động mua bán
hàng hóa; Hàng hóa đã NK theo quyền NK khi bán cho DN nội địa không phải
làm thủ tục hải quan; Khi bán cho DNCX khác hoặc bán cho DN trong khu
phi thuế quan thì áp dụng thủ tục hải quan XNK tại chỗ theo quy định.
Thủ tục hải quan đối với hàng hóa của DNCX
thực hiện quyền XK: Hàng hóa mua từ nội địa để XK không phải làm thủ
tục hải quan, khi XK ra nước ngoài thủ tục hải quan thực hiện theo hàng
hóa XK kinh doanh; Hàng hóa mua từ DNCX khác để XK, khi mua từ DNCX thực
hiện thủ tục như DN nội địa mua hàng hóa của DNCX, khi XK làm thủ tục
như đối với hàng hóa XK kinh doanh; thực hiện kê khai, tính thuế (nếu
có).
Theo
quy định tại Luật Hải quan 2014 và Nghị định 164/2013/NĐ-CP, dự thảo
Thông tư đã quy định một số nội dung như: Đối với việc thành lập chi
nhánh của DNCX khi thực hiện quyền kinh doanh: chỉ yêu cầu DNCX khi thực
hiện quyền phải hạch toán riêng hoạt động này và tổ chức, lưu giữ hàng
hóa riêng (không chung với hàng hóa DN sản xuất).
Việc
thanh lý hàng hóa của DNCX theo hướng DNCX mở tờ khai chuyển đổi mục
đích sử dụng, chính sách thuế, chính sách mặt hàng áp dụng tại thời điểm
mở tờ khai chuyển mục đích sử dụng (trừ trường hợp tại thời điểm NK ban
đầu đã thực hiện đầy đủ chính sách NK).
(Nguồn: baohaiquan.vn)
| Tuyên bố trách nhiệm: Bài viết được lấy nguyên văn từ nguồn tin nêu trên. Mọi thắc mắc về nội dung bài viết xin liên hệ trực tiếp với tác giả. Chúng tôi sẽ sửa, hoặc xóa bài viết nếu nhận được yêu cầu từ phía tác giả hoặc nếu bài gốc được sửa, hoặc xóa, nhưng vẫn bảo đảm nội dung được lấy nguyên văn từ bản gốc khi đăng tải tại http://www.vnaccs.com. Câu hỏi hoặc góp ý xin gửi tới email:vnaccs@gmail.com |
0 ý kiến phản hồi:
Đăng nhận xét