(HQ Online)- Năm 2015 kết thúc, cũng là
thời điểm hầu hết DN phải nộp báo cáo quyết toán. Với những thay đổi
lớn và căn bản trong quản lý hải quan đối với các loại hình gia công,
sản xuất XK, việc thanh khoản đối với loại hình này đòi hỏi cơ quan Hải
quan và DN phải rất cẩn trọng.
DN và cơ quan Hải quan sẽ phải cẩn trọng với kỳ thanh khoản hàng gia công, sản xuất XK năm 2015. Ảnh: N.LINH.
DN đơn giản
|
|
Theo
Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Vũ Ngọc Anh, quản lý hải quan đối
với hàng gia công, sản xuất XK thay đổi cơ bản về cách thức thanh
khoản. Tháng 3-2016 là thời hạn cuối cùng DN nộp báo cáo tài chính năm.
Chính vì vậy, giữa việc thanh khoản trên hệ thống, hợp đồng, tờ khai và
việc đọc được báo cáo tài chính, đọc được chứng từ quản lý của DN đối
chiếu với hệ thống dữ liệu của cơ quan Hải quan không phải là vấn đề đơn
giản.
|
|
Kể từ ngày 1-4-2015, thực hiện Thông tư 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính,
công tác quản lý của cơ quan Hải quan đối với loại hình nhập sản xuất
XK và gia công với thương nhân nước ngoài có những thay đổi lớn và căn
bản. So với Thông tư 128/2013/TT-BTC và Thông tư 13/2014/TT-BTC thì
nhiều quy định mới tại Thông tư 38/2015/TT-BTC đã thay đổi theo hướng
đơn giản tối đa, phù hợp với chủ trương cải cách thủ tục hành chính,
trong đó phải kể đến thủ tục quản lý, thanh khoản đối với hàng nhập sản
xuất hàng XK và gia công với thương nhân nước ngoài.
Nếu như trước đây, khi làm thủ tục hải
quan theo loại hình gia công và nhập sản xuất XK, người khai hải quan
phải thực hiện nhiều thủ tục, với nhiều loại giấy tờ, chứng từ thì nay
đã cắt giảm đáng kể các khâu thủ tục, nhằm tạo thuận lợi, thông thoáng,
giảm chi phí về thời gian, giấy tờ, đi lại… cho DN. Cụ thể, quy định mới
đã bỏ thủ tục thông báo và tiếp nhận hợp đồng gia công; bỏ thủ tục
thông báo, tiếp nhận định mức gia công, sản xuất XK; định mức thực tế sử
dụng nguyên vật liệu được lưu tại DN và chỉ xuất trình khi có thanh
tra, kiểm tra. Bỏ thủ tục thông báo mã nguyên liệu vật tư NK và mã sản
phẩm XK. Bỏ quy định hạn chế quyền của DN (hạn chế số lần) trong việc
chuyển nguyên vật liệu từ hợp đồng gia công này sang hợp đồng gia công
khác. Hiện nay DN chủ động và tự chịu trách nhiệm về việc chuyển giao
nguyên vật liệu giữa các hợp đồng gia công và chỉ phản ánh trong bảng
nhập-xuất-tồn. Thủ tục thanh khoản theo từng hợp đồng gia công cũng được
bỏ, DN chỉ thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên vật
liệu, máy móc thiết bị theo năm tài chính của DN.
Như vậy, quy định về thủ tục hải quan đối
với loại hình gia công, sản xuất XK đã có những thay đổi căn bản về
phương thức quản lý, kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan. Theo đó,
việc theo dõi, quản lý không thực hiện trên cơ sở từng tờ khai, từng hợp
đồng gia công như trước đây và thực hiện trên cơ sở lượng hàng hóa
nhập- xuất- tồn; đồng thời quy định rõ đây là đối tượng chịu sự kiểm
tra, giám sát hải quan từ khi NK, trong quá trình sản xuất ra sản phẩm
đến khi sản phẩm được XK hoặc thay đổi mục đích sử dụng. Cơ quan Hải
quan có trách nhiệm kiểm tra cơ sở sản xuất, năng lực sản xuất, việc sử
dụng nguyên vật liệu NK, quyết toán, quản lý, sử dụng nguyên vật liệu NK
của DN.
Hải quan cẩn trọng
Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư-gia
công (Cục Hải quan Hà Nội) làm thủ tục cho hơn 1.400 DN. Vào thời điểm
này, đơn vị đang chuẩn bị các các bước để thực hiện thanh khoản các hợp
đồng gia công, sản xuất XK. Theo Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công
Hà Nội, sự thay đổi về phương thức quản lý đối với loại hình gia công và
sản xuất XK đã tạo rất nhiều thuận lợi cho DN, nhưng cũng phát sinh
những khó khăn thách thức cho cơ quan Hải quan. Hiện nay, cơ quan Hải
quan chưa có hệ thống thông tin nào để theo dõi tình hình sử dụng nguyên
vật liệu, máy móc thiết bị, nguyên vật liệu tồn kho và sản phẩm đã XK,
sản phẩm tồn… làm cơ sở để đối chiếu với Báo cáo quyết toán theo năm tài
chính của DN. Trước đây, việc theo dõi và quản lý được thực hiện thông
qua việc DN đăng ký với cơ quan Hải quan hợp đồng, định mức, danh mục
nguyên vật liệu, sản phẩm XK, máy móc thiết bị… Việc thanh khoản có phần
mềm hỗ trợ, các biểu mẫu rõ ràng, nên cả DN và công chức hải quan có
thể kiểm tra số liệu nhanh, độ chính xác tin cậy, mất ít thời gian thực
hiện.
Bên cạnh đó, khi thực hiện thủ tục hoàn
thuế, không thu thuế cho DN, chi cục không có căn cứ để kiểm tra, đối
chiếu số liệu (hoàn toàn do DN tự tính). Đối với những hồ sơ hoàn thuế
có hàng chục, hàng trăm tờ khai với hàng nghìn dòng hàng thì việc kiểm
tra thủ công từng tờ khai, từng dòng dòng hàng trên Hệ thống thông quan
điện tử VNACCS/VCIS sẽ mất nhiều thời gian và độ rủi ro sẽ rất cao.
Chính vì vậy, để thuận lợi cho cơ quan Hải
quan và DN trong việc quản lý, theo dõi, thanh khoản hàng gia công, sản
xuất XK, Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia công cho rằng, Tổng
cục Hải quan cần xây dựng hệ thống thông tin quản lý số liệu của DN gia
công và sản xuất XK trên lãnh thổ Việt Nam liên quan đến các nội dung
cần quản lý nêu tại Thông tư 38/2015/TT-BTC. Tổ chức các lớp tập huấn,
hướng dẫn về công tác kiểm tra báo cáo quyết toán và xử lý đối với các
tình huống bất thường.
Tổng cục Hải quan hướng dẫn DN và cơ quan Hải quan thực hiện báo cáo quyết toán.
Theo
quy định tại Điều 60 Thông tư 38/2015/TT-BTC, DN thực hiện hạch toán
đối với nguồn nguyên liệu, vật tư NK vào tài khoản 152 theo tờ khai NK,
thành phẩm XK vào tài khoản 155 theo đơn hàng XK và theo đúng giá gốc
nguyên liệu, vật tư và giá thành phẩm quy định khoản kế toán được quy
định về chế độ kế toán. Đối với nguyên liệu, vật tư có nguồn gốc trong
nước, DN phải hạch toán, lưu giữ chế độ kế toán hiện hành và xuất trình
cho cơ quan Hải quan khi có yêu cầu.
Việc
quy đổi sản phẩm dở dang, theo quy định về chế độ kế toán thì nguyên
liệu, vật tư được hạch toán vào tài khoản 152, thành phẩm được hạch toán
vào tài khoản 155. Đối với bán thành phẩm (sản phẩm dở dang) được hạch
toán vào tài khoản 154, không đưa vào báo cáo quyết toán. Việc hạch toán
sản phẩm dở dang tài khoản 154 phải đảm bảo đúng quy định về chế độ kế
toán.
Đối
với bán thành phẩm đã được hạch toán vào tài khoản 154 khi xuất kho để
nhập kho thành phẩm thì mới được hạch toán vào tài khoản 155. Trường hợp
khi cơ quan Hải quan kiểm tra tại trụ sở DN để xác định lượng nguyên
liệu, vật tư đã đưa vào sản xuất sản phẩm XK thì DN có trách nhiệm giải
trình, chứng minh bằng quy trình sản xuất và các tài khoản liên quan.
Về
việc báo cáo quyết toán đối với loại hình gia công, DN gia công cho
thương nhân nước ngoài phải lập sổ chi tiết, sổ tổng hợp theo dõi nguyên
vật liệu, thành phẩm tương tự các tài khoản 152 và 155 theo đúng quy
định về chế độ kế toán. Trường hợp tổ chức, cá nhân không theo dõi trị
giá thì được sử dụng kết quả kết xuất từ Hệ thống của tổ chức, cá nhân
để lập báo cáo quyết toán đối với phần hàng hóa không quản lý theo trị
giá này theo quy định tạo điểm a.2, khoản 3 Điều 60 Thông tư
38/2015/TT-BTC.
(nguồn: baohaiquan.vn)
Tuyên bố trách nhiệm: Bài viết được lấy nguyên văn từ nguồn tin nêu trên. Mọi thắc mắc về nội dung bài viết xin liên hệ trực tiếp với tác giả. Chúng tôi sẽ sửa, hoặc xóa bài viết nếu nhận được yêu cầu từ phía tác giả hoặc nếu bài gốc được sửa, hoặc xóa, nhưng vẫn bảo đảm nội dung được lấy nguyên văn từ bản gốc khi đăng tải tại http://www.vnaccs.com.
Câu hỏi hoặc góp ý xin gửi tới email:vnaccs@gmail.com |
Xin chân thành cảm ơn và kính chúc quý khách luôn thành công trong cuộc sống!
1/27/2016
Unknown
