Thí điểm cơ chế hải quan một cửa quốc gia đối với 7 lĩnh vực thuộc Ngành Nông nghiệp

Ngày 05/8/2013, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Nguyễn Thị Xuân Thu đã thông báo kết luận về việc triển khai thí điểm cơ chế hải quan một cửa quốc gia của Bộ. Theo đó, trong thời gian tới, Bộ này sẽ lựa chọn triển khai thí điểm từ 7-10 thủ tục hành chính đối với 7 lĩnh vực liên quan đến xuất nhập khẩu.

7-10 thủ tục hành chính được lựa chọn thí điểm trước mắt thuộc về 7 lĩnh vực liên quan đến xuất nhập khẩu thuộc 7 đơn vị là: Tổng cục Thủy sản, Tổng cục Lâm nghiệp, Cục Thú y, Cục Bảo vệ thực vật, Cục Trồng trọt, Cục Chăn nuôi và Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản.  

Tháng 8/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 48/2011/QĐ-TTg về triển khai thí điểm NSW tại Việt Nam. Lộ trình thực hiện thí điểm gồm 3 giai đoạn: giai đoạn 1 (tháng 10/2011 đến tháng 12/2012) là thực hiện công tác chuẩn bị; giai đoạn 2 (tháng 1-2013 đến tháng 12-2013) triển khai tại các Bộ Tài chính, Công Thương, Giao thông vận tải; giai đoạn 3, (tháng 1 đến 12/2014) sẽ thực hiện tại 3 Bộ Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường. Kết thúc giai đoạn thí điểm (2014) sẽ thực hiện tổng kết đánh giá và triển khai mở rộng ra các Bộ, ngành khác.​

 

Để đảm bảo kế hoạch triển khai và thực hiện lộ trình thí điểm của Bộ đến tháng 7/2014 kết nối được với hệ thống hải quan một cửa quốc gia, đáp ứng yêu cầu và chất lượng, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT yêu cầu các đơn vị liên quan tập trung triển khai những công việc cụ thể.

Các đơn vị tham gia thí điểm NSW cần rà soát, lựa chọn và chuẩn hóa các quy trình thủ tục hành chính đăng ký tham gia thí điểm và chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sẵn sàng thực hiện thí điểm. Đồng thời, các đơn vị này phối hợp thực hiện khảo sát thực tế hạ tầng công nghệ thông tin của đơn vị để chuẩn bị cho việc xây dựng dự án thí điểm.

Cục Chế biến, Thương mại nông lâm thủy sản và Nghề muối, các Cục quản lý chuyên ngành thuộc Bộ tăng cường phối hợp với Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) đẩy nhanh tiến độ, hoàn thiện danh mục các loại hàng hoá nhập khẩu thuộc diện quản lý chuyên ngành theo mã số HS quy định tại Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 của Chính phủ.

Đối với văn phòng thường trực cải cách hành chính (Vụ Tổ chức cán bộ), Thứ trưởng Nguyễn Thị Xuân Thu yêu cầu tổng hợp, trình Bộ phê duyệt danh mục thủ tục hành chính triển khai thí điểm NSW cũng như kế hoạch và lộ trình triển khai. Đồng thời khảo sát tại các đơn vị tham gia thí điểm; tổ chức đào tạo, tập huấn cho cán bộ trong ngành cũng như các doanh nghiệp, cá nhân liên quan và tuyên truyền, phổ biến công tác triển khai NSW của Bộ NN&PTNT.

  ​Ngày 07/8/2013, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về “Cơ chế hải quan một cửa quốc gia” và “Cơ chế một cửa ASEAN” đã chủ trì cuộc họp Ban Chỉ đạo nhằm kiểm điểm việc thực hiện các kết luận tại phiên họp diễn ra vào đầu năm 2013 và đưa ra chương trình làm việc của cả năm 2013.
Trước đó, Ban Chỉ đạo quốc gia đã giao các Bộ Công Thương, Giao thông vận tải và Tài chính tiến hành công tác chuẩn bị để thực hiện thí điểm một số quy trình, thủ tục của 3 Bộ này vào tháng 8/2013. Kết quả mà 3 Bộ đạt được là đã ban hành Thông tư liên tịch, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 48/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Các thủ tục được thí điểm bao gồm: Thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh đối với tàu biển tại cảng biển quốc tế; thủ tục hải quan điện tử theo Nghị định 87/2013/NĐ-CP; thủ tục cấp giấy chứng nhận xuất xứ đối với hàng hoá xuất khẩu theo Hiệp định ưu đãi thuế quan đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu trong ASEAN.

Các Bộ cũng đang tiến hành công tác chuẩn bị về mặt kỹ thuật để kết nối Cổng Thông tin điện tử một cửa quốc gia với 3 hệ thống của 3 Bộ nói trên.

(Theo TCHQ, tac gia: P.Diễm)

---

---

Tuyên bố trách nhiệm: Bài viết được lấy nguyên văn từ nguồn tin nêu trên. Mọi thắc mắc về nội dung bài viết xin liên hệ trực tiếp với tác giả. Chúng tôi sẽ sửa, hoặc xóa bài viết nếu nhận được yêu cầu từ phía tác giả hoặc nếu bài gốc được sửa, hoặc xóa, nhưng vẫn bảo đảm nội dung được lấy nguyên văn từ bản gốc khi đăng tải tại http://www.vnaccs.com.    Câu hỏi hoặc góp ý xin gửi tới email:vnaccs@gmail.com

Xin chân thành cảm ơn và kính chúc quý khách luôn thành công trong cuộc sống!

Read more »

Khẩn trương chuẩn bị cho sự vận hành cổng thông tin Cơ chế hải quan một cửa quốc gia (NSW)

(vnaccs.com) - Sáng 19-7-2013, tại Hà Nội, Tổng cục Hải quan có buổi làm việc với đại diện Bộ Công Thương, Bộ Giao thông vận tải và một số đơn vị liên quan để thảo luận hướng giải quyết những vấn đề còn khó khăn, vướng mắc nhằm sớm đưa vào vận hành cổng thông tin Cơ chế hải quan một cửa quốc gia (NSW). Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Vũ Ngọc Anh chủ trì buổi làm việc.

Cần thống nhất

Theo Ban Cải cách hiện đại hóa Hải quan (Tổng cục Hải quan), để thực hiện Thông tư liên tịch số 84/2013/TTLT-BTC-BCT-BGTVT hướng dẫn thực hiện thí điểm NSW, về cơ bản các đơn vị chuyên trách thuộc Bộ Công Thương, Tổng cục Hải quan, Cục Hàng hải Việt Nam đã thống nhất quy trình thực hiện.

Về kết nối hệ thống CNTT của các bộ thực hiện thí điểm đầu tiên (Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Giao thông vận tải), đơn vị cung cấp dịch vụ kĩ thuật đã thử nghiệm giải pháp kết nối với các hệ thống CNTT của các bộ, ngành.

Đối với Cổng thông tin thủ tục đối với tàu biển xuất nhập cảnh của Cục Hàng hải, kết quả sơ bộ cho thấy, giải pháp kĩ thuật cơ bản đáp ứng yêu cầu và sẵn sàng trao đổi dữ liệu theo yêu cầu tại Thông tư 84.

Với hệ thống eCOSys (cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa qua phương thức điện tử) của Bộ Công Thương có tính khả thi về mặt kĩ thuật song vẫn cần có sự thống nhất sâu hơn về mặt kĩ thuật (giữa các bộ).

Hệ thống hải quan điện tử (e-Customs) và hệ thống tiếp nhận bản lược khai hàng hóa điện tử đối với tàu biển xuất nhập cảnh (e-Manifest) của Tổng cục Hải quan đã được triển khai trên phạm vi toàn quốc và sẵn sàng cho việc kết nối.

Trên cơ sở khảo sát (về mặt kĩ thuật) tại 3 bộ, Ban Cải cách hiện đại hóa Hải quan đánh giá, hệ thống CNTT của các Bộ: Tài chính, Bộ Giao thông vận tải và Công Thương cơ bản đáp ứng yêu cầu cho việc kết nối Cổng thông tin NSW.

Vấn đề đặt ra ở đây là việc các bộ cần thống nhất về mặt tiêu chuẩn kĩ thuật để kết nối trong hệ thống của Cổng thông tin NSW.

Vì lợi ích doanh nghiệp

Việc thực hiện NSW không chỉ là tiền đề quan trọng để Việt Nam kết nối vào Cơ chế một cửa ASEAN (ASW), mà đó còn là giải pháp quan trọng trong đơn giải hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK của doanh nghiệp.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Tổng cục trưởng Vũ Ngọc Anh nhấn mạnh: Quyết định 48/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư liên tịch 84 đã đưa ra những quy định rõ ràng, cụ thể. Vì thế các bộ, ngành liên quan cần chung tay để cụ thể hóa bằng các chương trình hành động cụ thể của mình.

Việc xây dựng và đưa vào vận hành Cổng thông tin NSW sẽ phải tạo thêm nhiều thuận lợi hơn nữa cho cộng đồng doanh nghiệp.

Tuy nhiên, thực tế triển khai hệ thống liên bộ này là không hề dễ dàng vì nó vừa liên quan đến mặt kĩ thuật, vừa liên quan đến vấn đề nghiệp vụ của nhiều bộ, ngành. Nên các bộ, ngành liên quan cần tích cực tìm ra các phương án, giải pháp thực hiện tối ưu, hiệu quả.

Để cụ thể hóa các yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư 84, Phó Tổng cục trưởng Vũ Ngọc Anh đề nghị các đơn vị cần thảo luận để đi đến thống nhất các vấn đề then chốt: Thống nhất tiêu chuẩn kĩ thuật. Vấn đề này phải được đơn vị có thẩm quyền phê duyệt làm căn cứ triển khai các giải pháp kĩ thuật.

Đồng bộ hệ thống quản lí người sử dụng. Đó là đồng bộ về dữ liệu, hệ thống quản lí, bởi thực tế hiện nay mỗi bộ, ngành vẫn đang tồn tại những hệ thống quản lí riêng mà ở đó vẫn có những khác biệt nhất định (trong tiêu chí quản lí người sử dụng) giữa bộ, ngành.

Thực hiện kết nối thử nghiệm và trao đổi thông tin trên hệ thống (Cổng thông tin NSW). Tổ chức đào tạo, tập huấn cho doanh nghiệp và cán bộ công chức.

Để tạo điều kiện cho việc thực hiện Cổng thông tin NSW thuận lợi, đảm bảo đúng yêu cầu, Tổng cục Hải quan kiến nghị lãnh đạo các bộ, ngành liên quan một số nội dung: Phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện; lựa chọn, quyết định thời điểm khai trương chính thức kết nối hệ thống; các đơn vị chuyên môn của Bộ Công Thương và Cục Hàng hải khẩn trương phối hợp với Tổng cục Hải quan để thống nhất, phê duyệt tiêu chuẩn kĩ thuật của hệ thống; nhanh chóng tổ chức đào tạo cho doanh nghiệp và cán bộ công chức.

(Theo HQOnline. -Tác giả: T.Bình)

---

---

Tuyên bố trách nhiệm: Bài viết được lấy nguyên văn từ nguồn tin nêu trên. Mọi thắc mắc về nội dung bài viết xin liên hệ trực tiếp với tác giả. Chúng tôi sẽ sửa, hoặc xóa bài viết nếu nhận được yêu cầu từ phía tác giả hoặc nếu bài gốc được sửa, hoặc xóa, nhưng vẫn bảo đảm nội dung được lấy nguyên văn từ bản gốc khi đăng tải tại http://www.vnaccs.com.    Câu hỏi hoặc góp ý xin gửi tới email:vnaccs@gmail.com

Xin chân thành cảm ơn và kính chúc quý khách luôn thành công trong cuộc sống!

Read more »

Cơ chế một cửa quốc gia được thực hiện thế nào?

Ngày 25-6, liên Bộ: Tài chính, Công Thương, Giao thông vận tải đã ký ban hành Thông tư liên tịch số 84/2013/TT-BTC-BCT-BGTVT hướng dẫn thực hiện Quyết định 48/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về thí điểm thực hiện cơ chế hải quan một cửa quốc gia (NSW), với nhiều nội dung hướng dẫn quan trọng.

Mô hình kết nối và cơ chế ra quyết định trong NSW

Cơ chế hải quan một cửa quốc gia là một hệ thống tích hợp, bao gồm: Cổng thông tin một cửa quốc gia, hệ thống thông quan của cơ quan Hải quan, các hệ thống cấp phép của Bộ Công Thương, hệ thống thông tin của Bộ Giao thông vận tải.

Các thủ tục hành chính hải quan một cửa và việc trao đổi thông tin giữa các cơ quan xử lý thông qua Cổng thông tin NSW được thực hiện như sau: Người khai, các cơ quan xử lý gửi thông tin về thủ tục hành chính hải quan một cửa tới Cổng thông tin NSW. Cổng thông tin một cửa quốc gia tiếp nhận và chuyển tiếp thông tin đến các hệ thống xử lý chuyên ngành. Các cơ quan xử lý tiếp nhận, xử lý thông tin, phản hồi trạng thái tiếp nhận/xử lý, trả kết quả xử lý tới Cổng thông tin NSW. Cổng thông tin NSW phản hồi trạng thái tiếp nhận/xử lý, trả kết quả xử lý thông tin tới người sử dụng và hệ thống xử lý chuyên ngành có liên quan.

Việc ra quyết định trên NSW được thực hiện theo thứ tự ra quyết định của các cơ quan xử lý. Cơ quan ra quyết định cuối cùng đối với việc thông quan hàng hóa (Hải quan), phương tiện vận tải (Cảng vụ Hàng hải) được thực hiện trên cơ sở các quyết định của các cơ quan xử lý trước chuyển tới một cách kịp thời thông qua Cổng thông tin NSW.

18 thủ tục hành chính thực hiện qua NSW

Các thủ tục hành chính áp dụng thí điểm Cơ chế hải quan một cửa quốc gia  gồm: Thủ tục hành chính của Bộ Tài chính theo quy định tại Nghị định số 87/2012/NĐ-CP và Thông tư 196/2012/TT-BTC về thủ tục hải quan điện tử (10 thủ tục). Bộ Công Thương có 5 thủ tục gồm: Thủ tục cấp giấy phép XNK vật liệu nổ công nghiệp; cấp giấy phép NK các chất làm suy giảm tầng ô-zôn; cấp giấy chứng nhận quy trình Kimberley đối với kim cương thô; cấp giấy phép NK tự động mô-tô phân khối lớn; cấp chứng nhận xuất xứ mẫu D.

Bộ Giao thông vận tải có 3 thủ tục theo quy định tại Nghị định 21/2012/NĐ-CP về quản lý cảng biển và luồng hàng hải tại các cảng biển trên địa bàn thành phố Hải Phòng và Thành phố Hồ Chí Minh là: thủ tục tàu biển Việt Nam và tàu biển nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh cảng biển.

Chứng từ hành chính một cửa

Thông tư này điều chỉnh đối với 2 loại chứng từ điện tử gồm thông tin khai của người khai và kết quả xử lý của các bộ, ngành. Các chứng từ hành chính một cửa gồm: Tờ khai hải quan, quyết định thông quan/giải phóng hàng, hoặc đưa hàng hóa về bảo quản, kết quả xử lý khác của cơ quan Hải quan.

Thông báo tàu đến/rời cảng, quá cảnh; lệnh điều động, giấy phép rời cảng, giấy phép quá cảnh, kết quả xử lý khác của Cảng vụ Hàng hải. Đăng ký NK các chất làm suy giảm tầng ô-zôn, đơn đề nghị cấp giấy phép NK vật liệu nổ công nghiệp, đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận Kimberley, Giấy chứng nhận Kimberley XK đã khai hoàn chỉnh, đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D, mẫu giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D đã được khai hoàn chỉnh; Giấy phép NK các chất làm suy giảm tầng ô-zôn, Giấy phép XK, NK vật liệu nổ công nghiệp, Giấy chứng nhận quy trình Kimberley đối với kim cương thô, Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D, kết quả xử lý khác của các cơ quan cấp phép thuộc Bộ Công Thương.

Thông tư không điều chỉnh với các chứng từ khác thuộc hồ sơ để thực hiện thủ tục hành chính một cửa. Hình thức, nội dung, phương thức thực hiện đối với các chứng từ khác trong hồ sơ để thực hiện các thủ tục hành chính một cửa tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành đối với thủ tục hành chính đó.

(Theo HQonline - Tác giả: Việt Dũng (Ban Cải cách Hiện đại hóa Hải quan)

Tuyên bố trách nhiệm: Bài viết được lấy nguyên văn từ nguồn tin nêu trên. Mọi thắc mắc về nội dung bài viết xin liên hệ trực tiếp với tác giả. Chúng tôi sẽ sửa, hoặc xóa bài viết nếu nhận được yêu cầu từ phía tác giả hoặc nếu bài gốc được sửa, hoặc xóa, nhưng vẫn bảo đảm nội dung được lấy nguyên văn từ bản gốc khi đăng tải tại http://www.vnaccs.com.    Câu hỏi hoặc góp ý xin gửi tới email:vnaccs@gmail.com

Xin chân thành cảm ơn và kính chúc quý khách luôn thành công trong cuộc sống!

---

Read more »