(VNACCS.com) - Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) mới có công văn
số 14/2014/CV-VASEP góp ý một số quy định trong Dự thảo Thông tư hướng
dẫn thủ tục hải quan điện tử thay thế Thông tư 196/2012/TT-BTC ngày
15-11-2012 của Bộ Tài chính.
Tham vấn giá
Về cơ bản, VASEP nhất trí với nội dung quy
định trong Dự thảo do nội dung Dự thảo thông tư chủ yếu tập trung về
những quy định để đảm bảo cho việc thực hiện thủ tục hải quan điện tử
trên hệ thống VNACCS/VCIS vận hành được tốt, giúp cho các DN thủy sản
trong quá trình làm thủ tục XNK tiết giảm được nhiều chi phí và thời
gian đi lại. Một điểm thuận lợi nữa là DN được phép sửa chữa tờ khai và
khai bổ sung hồ sơ hải quan khi phát hiện có sai sót hoặc khắc phục kịp
thời tình trạng đang bị áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải
quan khi đã thực hiện nộp ngay tiền thuế hoặc tiền phạt (nếu có), do hệ
thống điện tử cập nhật kịp thời.
Tuy nhiên, theo VASEP, trong một số trường
hợp khi phát sinh bất cập thì hệ thống điện tử không thể xử lý được và
thường báo không chấp thuận, thực tế vẫn phải xử lý bằng phương pháp
truyền thống. Ví dụ như trong trường hợp khi mức giá khai báo không đúng
với mức giá trong Danh mục rủi ro hàng hóa xuất khẩu, hàng nhập khẩu
(ban hành theo Công văn số 3286/TCHQ-TXNK ngày 14-6-2013). Với mức giá
khai báo thấp hơn quy định thì hệ thống GTT01 đánh dấu đỏ nên DN phải
thực hiện việc tham vấn theo quy định tại Điều 26 Thông tư số
205/2010/TT-BTC ngày 15-12-2010 của Bộ Tài chính và các văn bản tham
vấn, xác định giá khác.
Do hiện nay Danh mục rủi ro chỉ quy định 1
giá cứng, nhưng trong thực tế đối với hàng thủy sản, với cùng 1 mặt
hàng nhưng do size (cỡ) khác nhau thì giá sẽ khác nhau và tại các thời
điểm khác nhau thì giá cũng khác nhau (do tính chất mùa vụ), mặt khác
giá còn phụ thuộc vào thị hiếu của thị trường. Ví dụ như khi nhu cầu về
size nhỏ nhiều và nguồn cung ứng thiếu thì giá sẽ cao hơn size lớn, hoặc
do tính chất mùa vụ giá thủy sản khai thác khi trái mùa thường cao hơn
khi vào mùa vụ. Đơn cử như giá cá tra tại Việt Nam: giá cá tra lớn trên
1,2 kg luôn rẻ hơn so với loại < 0,9kg. Trong trường hợp 2 giá khác
nhau, khi dùng biện pháp tham vấn giá, DN ít khi được Cơ quan Hải quan
chấp thuận và phải nộp thuế, do Hợp đồng đã ký rồi DN không thể điều
chỉnh giá với đối tác.
Đưa hàng về kho bảo quản
Theo ông Trương Đình Hòe - Tổng thư kí
VASEP, hiện DN thủy sản có vướng mắc với Điều 14 về Kiểm tra hồ sơ hải
quan và kiểm tra thực tế hàng hóa trong quá trình làm thủ tục hải quan
tại Mục c Khoản 1 quy định về nội dung kiểm tra đơn giản hồ sơ yêu cầu
cung cấp: “chứng từ chứng minh hàng hóa đã đáp ứng yêu cầu về quản lý
chuyên ngành”.
Các DN thủy sản cho rằng đối với hàng thủy
sản NK và các nguyên phụ liệu để gia công hoặc SXXK. Nếu thực hiện kiểm
tra chuyên ngành tại cảng và chờ có kết quả kiểm tra thì phát sinh chi
phí lưu kho bãi cho DN (trên 100 USD/container/ngày) và gây ách tắc tại
cảng. Nếu đưa về địa điểm kiểm tra tập trung thì hiện nay các cơ quan
quản lý chuyên ngành chưa có sự chuẩn bị đầy đủ về phương tiện kiểm tra
và hệ thống kho bãi để lưu trữ, bảo quản hàng hóa.
Do đó đối với hàng hóa phải thực hiện kiểm
tra chuyên ngành, VASEP kiến nghị chỉ yêu cầu chứng từ chứng minh hàng
hóa đã được cơ quan quản lý chuyên ngành cho phép được đưa về địa điểm
kiểm tra theo xác nhận trên Giấy đăng ký kiểm tra. Việc này thực hiện
theo đề nghị của Bộ NN & PTNT tại Công văn số 3928/BNN-TY ngày
4-9-2013 gửi Bộ Tài chính đề nghị cho phép các DN được đưa hàng sản phẩm
thủy sản đông lạnh NK về kho bảo quản của DN để thực hiện việc kiểm
dịch, kiểm tra ATTP theo quy định hiện hành.
Ngoài ra, Điều 11 quy định về Sửa chữa tờ
khai, khai bổ sung hồ sơ hải quan, tại Mục b.4 quy định: “Việc khai bổ
sung không ảnh hưởng đến việc áp dụng chính sách quản lý hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu đối với lô hàng khai bổ sung”. VASEP cho biết có trường
hợp sau khi Hệ thống đã phân luồng, DN mới phát hiện hàng hóa nằm trong
diện được miễn thuế theo các thỏa thuận hợp tác (nhưng không nằm trong
diện các chỉ tiêu thông tin không được phép sửa theo quy định tại điểm 3
Phụ lục II). Nếu theo quy định trên thì DN không được sửa tờ khai do
khi sửa sẽ ảnh hưởng tới việc áp thuế XNK. Do đó, VASEP đề xuất quy định
rõ các trường hợp cụ thể trong chính sách quản lý hàng hóa XNK hoặc mở
rộng loại trừ các trường hợp phát hiện sai sót nằm trong các thỏa thuận
hợp tác.
(Theo BHQ - tác giả: Quang Duy)
Tuyên bố trách nhiệm: Bài viết được lấy nguyên văn từ nguồn tin nêu trên. Mọi thắc mắc về nội dung bài viết xin liên hệ trực tiếp với tác giả. Chúng tôi sẽ sửa, hoặc xóa bài viết nếu nhận được yêu cầu từ phía tác giả hoặc nếu bài gốc được sửa, hoặc xóa, nhưng vẫn bảo đảm nội dung được lấy nguyên văn từ bản gốc khi đăng tải tại http://www.vnaccs.com. Câu hỏi hoặc góp ý xin gửi tới email:vnaccs@gmail.com |
0 ý kiến phản hồi:
Đăng nhận xét